Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (“EPDK”) tarafından hazırlanan Şarj Hizmeti Yönetmeliği (“Yönetmelik”), 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’na (“EPK”) ikincil mevzuat olarak 2 Nisan 2022 tarihli ve 31797 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı.
Yönetmelik, elektrikli araçlara enerji temininin sağlandığı şarj ünitesi ve istasyonlarının kurulması, işletilmesi ve şarj hizmetinin sunulmasına ilişkin detaylar hakkında düzenlemeler içermektedir.
Yönetmelik’le düzenlenen önemli hususlar aşağıdaki gibidir:
- Kapsam: Şarj ağı işletimi, EPDK’den alınan şarj ağı işletmecisi lisansı kapsamında gerçekleştirilir. Ancak ticari olarak faaliyet göstermeyen özel şarj istasyonları ve kullanıcıların kendi ihtiyaçları için kurdukları şarj üniteleri lisans alma zorunluluğundan muaf tutulacaktır.
- Asgari Koşullar: Şarj hizmeti vermek üzere lisans başvurusunda bulunacak tüzel kişinin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre anonim şirket veya limited şirket olarak kurulması gerekmektedir. Şirketin asgari ödenmiş sermayesi, EPDK tarafından çıkarılacak usul ve esasa göre belirlenen miktardan az olamaz.
- Lisans Süresi: Lisans en fazla 49 yıl süreyle verilecektir. Lisans süresi, lisans sahibinin talebi üzerine uzatılabilir.
- Lisans Ücretleri: Lisansın alınması ve lisansın tadili için lisans ücretleri uygulanacaktır. Ayrıca yıllık lisans ücretleri de uygulanacak olup, her yıl uygulanacak lisans ücretlerini belirlemeye ve duyurmaya EPDK yetkilidir.
Yıllık lisans ücreti, şarj ağı işletmecisinin yıllık gelir tablolarında yer alan lisans kapsamında yürütülen ücretlendirme hizmeti faaliyetine ilişkin net satış tutarı ile her yıl EPDK tarafından belirlenecek katsayının çarpılmasıyla hesaplanır. Ancak, Yönetmeliğin yürürlüğe girmesini takip eden beş yıl boyunca yıllık lisans ücreti uygulanmayacaktır.
- Şarj Ağına Uygulanan Genel Kurallar: Şarj ağı ve şarj istasyonları ile ilgili esaslı koşullar şu şekilde belirlenmiştir:
- Şarj ağı işletmecileri, lisansının yürürlük tarihinden itibaren altı ay içerisinde en az beş farklı ilçede en az 50 şarj ünitesi ve şarj istasyonundan oluşan şarj şebekesini kuracaktır.
- Şarj ağında yer alan şarj ünitelerinin en az %5’i ile Karayolları Genel Müdürlüğü’nün sorumluluğu altında bulunan otoyollar ve devlet otoyollarında yer alan şarj ünitelerinin en az %50’sinin DC 50 kilovat ve üzeri güçteki şarj niteliğinde olması gerekmektedir.
- Şarj istasyonunun şarj hizmeti sunabilmesi için iş yeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olması gerekmektedir.
- Halka açık şarj istasyonlarında şarj hizmetinin, eşit durumdaki kullanıcılarda ayrım gözetmeksizin, sürekli ve kesintisiz olarak sunulması gerekmektedir. Otel, restoran, alışveriş merkezi gibi işyerlerine ait otoparklarda kullanıma açık olan şarj istasyonları bakımından sunulan şarj hizmeti, bağlı bulunulan iş yerinin çalışma saatleri ile sınırlıdır.
- Şarj ağı veya şarj istasyonu işletmecileri tarafından şarj istasyonu kurulumu için ilgili şebeke işletmecisinden (dağıtım şirketi veya TEİAŞ) onay alınması gerekmektedir. Bağlantı talepleri hakkında Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği’nde sayılan durumlar hariç dağıtım şirketi tarafından olumsuz görüş verilemez.
- Şarj istasyonunun elektrik ihtiyacını karşılamak üzere yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesisi ile şarj istasyonu bünyesinde tüketim tesisine bütünleşik elektrik depolama tesisi kurulabilecektir.
- Şarj ağı işletmecileri, kullanıcı şikayetlerinin iletilmesine izin veren iletişim sistemleri kuracaktır. Kullanıcıların şikayetleri, 15 iş günü içerisinde şarj şebeke işletmecileri tarafından çözümlenecektir.
- Şarj Hizmeti Ücretleri: Şarj hizmeti fiyatlarına dair aşağıdaki esaslar uygulanır
- Kanundaki istisnalar hariç, şarj hizmeti fiyatı serbestçe belirlenir.
- Şarj hizmeti fiyatı, şarj istasyonlarının kurulması ve şarj ağı oluşturulmasına esas yatırım maliyetleri, işletme maliyetleri, amortismanlar, elektrik enerjisi edinim maliyetleri ile vergi, pay, fon gibi yasal yükümlülüklere ilaveten makul ölçüde kârlılık dikkate alınarak belirlenir.
- Şarj hizmeti fiyatı, elektrikli araca aktarımı yapılan birim enerji fiyatı (TL/kWh) cinsinden uygulanır. Farklı tip ve güçteki şarj üniteleri için farklı fiyatlar belirlenebilir.
- Uygulanan şarj hizmeti karşılığında, şarj hizmeti fiyatı esas alınarak hesaplanan bedel dışında bağlanma bedeli, işlem başlatma bedeli, şarj ekipmanı kullanımı bedeli gibi her ne ad altında olursa olsun ayrı bir bedel talep edilemez.
- Şarj ağı işletmecisi, şarj ağında yer alan şarj istasyonlarında uygulanan şarj hizmeti fiyatlarını kendi internet sayfası, dijital mecralar ile şarj istasyonlarından da erişilebilecek şekilde eş zamanlı olarak ilan eder.
- Bir sonraki günden itibaren uygulanacak şarj hizmeti fiyatları, şarj ağı işletmecileri tarafından içinde bulunulan günde saat 17:00’ye kadar EPDK’ye bildirilir. Bildirilen fiyatlar takip eden günde saat 00:00 itibarıyla geçerlilik kazanır ve bir sonraki fiyat değişikliğine kadar uygulanır.
- Şarj ağı işletmecilerinin uygulayacağı şarj hizmeti fiyatı, sadakat sözleşmesi akdettiği kullanıcılara uyguladığı en düşük şarj hizmeti fiyatının %25 fazlasını aşamaz. Şarj ağı işletmecileri sadakat sözleşmesi akdettiği kullanıcılardan sadakat sözleşmesi kapsamında sözleşme bedeli, üyelik bedeli gibi her ne ad altında olursa olsun ayrı bir bedel talep edemez.
- EPDK, şarj hizmeti kapsamında düzenlenen faaliyetleri veya rekabeti engelleme, bozma veya kısıtlama amacını taşıyan veya bu etkiyi doğuran veya doğurabilecek nitelikte anlaşma veya eylemlerin şarj hizmetlerini bozucu etkiler oluşturması hâlinde, gerekli işlemlerin başlatılmasıyla birlikte, her seferinde üç ayı aşmamak üzere, faaliyetlerin her aşamasında, bölgesel veya ulusal düzeyde uygulanmak için taban ve/veya tavan fiyat tespitine ve gerekli tedbirlerin alınmasına yetkilidir. Bu etkilerin değerlendirilmesine göre şarj hizmeti kapsamında uygulanan fiyatlara ilişkin asgari ve azami limit uygulaması yapabilir.
- Serbest Erişim Platformu: EPDK tarafından, tüm şarj ağlarında halka açık şarj istasyonlarının coğrafi konumları, şarj ünite sayıları, yetkileri ve türleri, priz sayıları ve türleri, kullanılabilirliği, ödeme şekli ve şarj hizmet fiyatlarının yayınlandığı bir Serbest Erişim Platformu kurulacak ve işletilecektir.
- Lisans Haklarının Sınırlandırılması: Lisans kapsamındaki haklar, EPDK’nin izni olmaksızın devredilemez ve haczedilemez. Lisans sahibi bir tüzel kişi, Yönetmelik kapsamındaki hak ve yükümlülüklerini, EPDK’nin onayını almak kaydıyla Türk Ticaret Kanunu uyarınca birleşme veya bölünme yoluyla başka bir tüzel kişiye devredebilir.
- Geçiş Süreci: Mevcut durumda şarj hizmeti sağlayan kişiler durumlarını 2 Ağustos 2022 tarihine kadar Yönetmeliğe uygun hâle getirirler.
Yönetmelik ile ilgili detaylara bu bağlantı aracılığıyla ulaşabilirsiniz.
