İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Uygulama Yönetmeliği 22 Kasım 2025 tarihli ve 33085 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe girmiştir.
22 Kasım 2025 tarihli ve 33085 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Uygulama Yönetmeliği (“Yönetmelik”) ile, uygulama imar planı değişikliği sonucu taşınmazlarda meydana gelen değer artışının %90’ının kamuya kazandırılmasına ilişkin kapsam, başvuru süreci, değerleme, tespit, kesinleşme, ödeme, tapu şerhleri, dağıtım ve geçiş hükümleri düzenlenmiştir.
Yönetmelik ile 15 Eylül 2020 tarihli önceki yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yönetmelik yalnızca taşınmaz maliklerinin tamamının talebi üzerine onaylanan uygulama imar planı değişikliklerine uygulanacak olup nazım imar planı değişiklikleri kapsam dışındadır.
Yönetmelik ile öngörülen temel düzenlemeler özetle aşağıdaki gibidir:
- Değer artış payının konusu, plan değişikliği öncesi ve sonrası taşınmazın piyasa değeri arasındaki fark olup bu farkın %90’ı değer artış payı olarak alınacaktır.
- Piyasa değeri, Uluslararası Değerleme Standartları ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 11’inci maddesinde yer alan değer tespit yöntemleri esas alınarak belirlenebilecektir. Taşınmaz üzerindeki mevcut yapı, tesis, eklenti ve muhdesatlar değerlemeye dahil edilmeyecektir.
- Değerleme raporları, SPK tarafından yetkilendirilmiş en az iki gayrimenkul değerleme kuruluşuna hazırlatılacak; raporlar en az üç değerleme uzmanı tarafından imzalanacak ve rapor hazırlama bedeli taşınmaz maliklerine ait olacaktır.
- Kıymet takdir komisyonu en az beş asli üyeden oluşacak, raporları inceleyerek iki raporun aritmetik ortalamasından az olmamak üzere değer artışını belirleyecek, gerekmesi hâlinde üçüncü rapor veya ek rapor talep edilebilecektir.
- Değer artış payı belirlenmeden uygulama imar planı değişikliği askıya çıkarılamayacak; belirlenen bedel taşınmaz malikine tebliğ edilecek ve malik 7 gün içinde ödeme yöntemini bildirecektir.
- Değer artış payı peşin veya dört taksitte ödenebilecek; peşin ödemede %10 indirim uygulanacak; taksit ödemelerinde TÜFE aylık değişim oranları esas alınacaktır.
- Değer artış payı tamamen ödenmedikçe söz konusu taşınmazlara ilişkin satış, devir, bağış, talep üzerine arazi ve arsa düzenleme işlemleri yapılamayacak, ruhsata esas belge ve yapı ruhsatı düzenlenemeyecek ve bu hususta tapu siciline şerh konulacaktır.
- Yönetmelikte sayılan bazı alan ve işlemler değer artış payı dışında bırakılmıştır. Buna göre; 6306 sayılı Kanun kapsamındaki riskli alanlar, rezerv yapı alanları, belirli oranı aşmayan riskli yapı artışları, kamu yatırımları ve kamu mülkiyetindeki alanlar, mazbut ve mülhak vakıf taşınmazları, emsal, nüfus ve yükseklik artışı içermeyen cephe hattı veya yapı yaklaşma mesafesi düzenlemeleri, üst ölçek plana uyum sağlamak amacıyla idarelerce resen yapılan değişiklikler ve imar hakkı aktarımı işlemleri değer artış payına tabi olmayacaktır.
- Plan değişikliğine ilişkin başvurular tüm maliklerin dilekçesi ile yapılacak; değerleme raporu bedeli 15 gün içinde yatırılmazsa plan değişikliğinden önceki plana dönüş işlemleri başlatılacaktır.
- Değerleme, işlem takibi ve rapor süreçleri Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü’nce kurulan DAP sisteminde yürütülecektir.
- 20 Şubat 2020 tarihinden önce resmi kayıt numarası almış uygulama imar planı değişikliği başvuruları değer artış payına tabi olmayacaktır.
- 4 Temmuz 2024 ile 12 Aralık 2024 tarihleri arasında oluşturulan tahakkuklara, ödeme yönteminin bildirim süreleri ve TÜFE güncellemesi bakımından geçiş hükümleri uygulanacaktır.
- 12 Aralık 2024’ten önce riskli yapı şerhi bulunan parsellerde, belirli orana kadar emsal artışına yönelik plan değişikliklerinden değer artış payı alınmayacaktır.
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girmiş olup hükümlerini Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı yürütecektir.
Yönetmeliğin tam metnine bu bağlantıdan ulaşabilirsiniz.
