Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (“TCMB”) tarafından 28 Mart 2025 tarihinde yayımlanan Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı ile Ödeme Hizmeti Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Değişiklik Yönetmeliği”) ile, halihazırda yürürlükte bulunan Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı ile Ödeme Hizmeti Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelik’te (“Yönetmelik”) önemli düzenlemeler yapılmıştır.

Ödeme ve Elektronik Para Kuruluşlarının Bilgi Sistemleri ile Ödeme Hizmeti Sağlayıcılarının Ödeme Hizmetleri Alanındaki Veri Paylaşım Servislerine İlişkin Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ de aynı tarihte Resmî Gazete’de yayımlanmış olup, ilgili değişikliğe ilişkin yazımıza buradan ulaşabilirsiniz.

 1. Altyapı Sağlama Yükümlülüğü ve Kapsamı

Değişiklik Yönetmeliği ile, Yönetmelik madde 59’da yapılan düzenleme doğrultusunda; ödeme hizmeti sağlayıcılarının, müşterilerine çevrim içi erişim imkânı sundukları ödeme hesaplarına ilişkin belirli yükümlülükler üstlenmeleri öngörülmüştür. Bu kapsamda:

  • Değişiklik Yönetmeliği ile, nezdinde ödeme hesabı bulunan ödeme hizmeti sağlayıcılarının faaliyet izni sonrasında Bankalararası Kart Merkezi A.Ş.’ye bağlanmalarına ilişkin süreye dair hüküm yürürlükten kaldırılmıştır. Bununla birlikte, söz konusu yükümlülük daha önce yalnızca nezdinde ödeme hesabı bulunan kuruluşlar için geçerli iken; yapılan düzenleme ile bu kapsam genişletilmiş ve ödeme hesabı bulunduran ve bu hesaplara doğrudan çevrim içi erişim imkânı sunan ödeme hizmeti sağlayıcıları da yükümlülüğe tabi kılınmıştır.
  • Yönetmelik madde 59/9uyarınca, söz konusu yükümlülük; Fonların Anlık ve Sürekli Transferi Sistemi (“FAST”) katılımcısı olan ödeme hizmeti sağlayıcıları ile FAST sistemine katılımcı olmayanlar arasından her yıl ödeme hacmi bakımından ilk on içerisinde yer alan kuruluşlar için de geçerli hale getirilmiştir.
  • FAST sistemine katılımcı olmayan kuruluşlar açısından ödeme hacmi değerlendirmesi, bir önceki takvim yılı verileri esas alınarak yapılacaktır.
  • İlk on içerisinde yer almakla birlikte müşterilerine çevrim içi erişim imkânı sunmayan kuruluşların, bu erişimi sağladıkları tarihten itibaren altı ay içerisinde ilgili yükümlülüklerini yerine getirmeleri gereği düzenlenmiştir.

FAST sistemine başlangıçta katılımcı olmayan ancak daha sonra sisteme dâhil olan ödeme hizmeti sağlayıcıları da katılım tarihinden itibaren altı ay içerisinde yükümlülüklerini yerine getirmesi gerektiği düzenlenmiştir.

 2. Uyum Sürelerine İlişkin Düzenlemeler

Yönetmelik geçici madde 1’de yapılan değişiklikle yükümlülüklerin yerine getirilmesine ilişkin geçiş süreleri belirlenmiştir:

  • Hâlihazırda ödeme hesabı bulunduranlara ile birlikte yükümlü kılınan Fonların Anlık ve Sürekli Transferi Sistemi’ne katılımcı olan sağlayıcılar için yükümlülüklerin yerine getirilme süresi 31 Aralık 2025 olarak belirlenmiştir.
  • FAST sistemine katılımcı olmayan ve 2024 yılı itibarıyla ödeme hacmi bakımından ilk on kuruluş arasında yer alan ödeme hizmeti sağlayıcılarının da ilgili yükümlülükleri 31 Aralık 2025 tarihine kadar yerine getirmeleri gerekmektedir. İzleyen yıllarda ödeme hacmi itibarıyla ilk ona giren kuruluşların ise, söz konusu yükümlülükleri bulundukları yılın sonuna kadar tamamlamaları öngörülmektedir.

 3. Dijital Cüzdan Hizmetine İlişkin Uyum Zorunluluğu

Yönetmelik geçici madde 1/19’da yapılan değişiklikle, Yönetmelik madde4/A’nın yürürlüğe girmesinden önce dijital cüzdan hizmeti sunmakla birlikte henüz ödeme kuruluşu veya elektronik para kuruluşu olarak yetkilendirilmemiş kişilere, TCMB’ye gerekli izin başvurularını yapmaları için tanınan süre 31 Aralık 2025 tarihine kadar uzatılmıştır. Hâlihazırda dijital cüzdan hizmeti sunan yetkilendirilmiş kuruluşların da aynı tarihe kadar Yönetmelik madde4/A’da yer alan hükümlere uyum sağlamaları gerekmektedir.

Değişiklik Yönetmeliği, 28 Mart 2025 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Değişiklik Yönetmeliği metnine buradan ulaşabilirsiniz