Elektrik Piyasası Mevzuatında Önemli Değişikler Yapıldı

Elektrik Piyasası Düzenleme Kurumu (“EPDK”), tarafından elektrik piyasası mevzuatında önemli değişiklikler yapılmıştır. Bu düzenlemeler arasında, on yıllık alım garantisi süresi dolan lisanssız üretim tesislerine yeni bir imkan tanınması ve depolamalı elektrik üretim tesislerinin sisteme vereceği enerjinin geçici kabulü yapılmış ünitelerin toplam kurulu gücüyle sınırlandırılması öne çıkmaktadır.

17 Aralık 2024 tarihli ve 32755 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelikler ile elektrik piyasası mevzuatında önemli yenilikler ve değişiklikler yapılmıştır. Özellikle, aşağıdaki yönetmeliklerde değişiklikler gerçekleştirilmiştir:

–      Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinde (“Lisanssız Üretim Yönetmeliği”)

–      Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinde (“Lisans Yönetmeliği”)

–      Elektrik Piyasasında Depolama Faaliyetleri Yönetmeliğinde (“Depolama Yönetmeliği”)

–      Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliği

–      Elektrik Piyasası Yan Hizmetler Yönetmeliği

–      Elektrik Piyasasında Yenilenebilir Enerji Kaynak Garanti Belgesi Yönetmeliği

–      Elektrik Şebeke Yönetmeliği

–      Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Belgelendirilmesi ve Desteklenmesine İlişkin Yönetmelik

–      Elektrik Piyasasında Toplayıcılık Faaliyeti Yönetmeliği. (Bu Yönetmelik’e dair bilgi notumuza şu linkten ulaşabilirsiniz.)

Değişikliklere dair önemli satır başlıkları aşağıdaki gibidir:

Lisanssız Üretim Yönetmeliği’nde Yapılan Düzenlemeler

• Üretim tesisiyle ilişkilendirilen tüketim tesislerinde kaçak elektrik tüketimi tespit edilmesi durumunda, daha önce yalnızca ilgili döneme ait üretilen enerjinin YEKDEM’e bedelsiz katkı olarak dikkate alınacağı öngörülmekteydi. Yapılan değişiklikle, YEKDEM’e bedelsiz katkı olarak dikkate alınacak tutara, tespit edilen dönemin yanı sıra takip eden altı fatura dönemine ait üretilen enerji de dahil edilmiştir. Ancak bu miktar, tüketim tesisinin tespit anındaki sözleşme gücünün, ilişkili tüm tüketim tesislerinin toplam sözleşme gücüne oranı esas alınarak hesaplanacaktır.
• Aynı kişiye ait rüzgâr enerjisine dayalı üretim tesislerinin, trafo merkezi değişmemek kaydıyla, mevcut bağlantı anlaşması çağrı mektuplarından birinin altında birleştirilebileceği düzenlenmiştir.
• On yıllık alım garantisini doldurmuş lisanssız elektrik üretim tesislerinin toplayıcılık lisansı bulunan tüzel kişilerin portföyüne katılabileceği düzenlenmiştir.

Lisans Yönetmeliği’nde Yapılan Düzenlemeler

• Ön lisansa konu üretim tesislerinin, alınacak Teknik Etkileşim İzninin üretim lisansı başvurusu yapılacak ünite güç ve koordinat bilgileriyle uyumlu olması şartı getirilmiştir.
• Mekanik kapasite tadili yapılması için rüzgâr enerjisine dayalı üretim tesislerinin Teknik Etkileşim İzninin alınmasına ilişkin başvuru yapıldığına dair belgeyi EPDK’ya sunma zorunluluğu kaldırılmıştır.
• Rüzgâr enerjisine dayalı ön lisanslarda yapılacak ünite koordinat tadilinin, Enerji İşleri Genel Müdürlüğünün uygunluk belgesine binaen sonuçlandırılması zorunluluğu kaldırılmıştır.
• Yenilenebilir enerji kaynak alanlarını için verilen ön lisanslara kayıtlı ünite koordinatları, ünite sayısı ve ünite gücüne dair tadil taleplerinin EPDK kararı ile sonuçlandırılması uygulamasına son verilmiştir.
• Tedarik lisansı ve toplayıcı lisansı başvuruları yapacak şirketler için asgari sermaye bedeli tutarı EPDK tarafından düzenlenmek üzere Lisans Yönetmeliği’nden kaldırılmıştır.
• Dağıtım şirketlerine, muhasebe, finans, hukuk, insan kaynakları ve benzeri ilişkin hizmet alımı imkanı tanınmış ancak bu hizmetlerin aynı ortaklık yapısına sahip diğer elektrik dağıtım şirketleri dışında, ilgili ana şirketten ve bu şirketin kontrolünde olan şirketlerden temin etmeleri yasaklanmıştır. Ayrıca, dağıtım şirketlerinin tedarik şirketinden farklı bir fiziksel ortam ve bilgi sistemi altyapısı kullanması yükümlülüğü getirilmiştir
• Lisans Yönetmeliği’nin 17. maddesi uyarınca önlisans verilmesine ilişkin EPDK kararının tebliğ tarihinden itibaren 90 gün, 24. maddesi kapsamında ise lisans tadil başvurularında 45 gün içerisinde ilgili kuruma başvuru yapılmaması halinde, lisans tadil bedeli üç kat olarak uygulanacaktır.
• Veraset işlemleri, sermaye değişikliklerine ilişkin düzenlemelerden istisna tutulmuş ve bu kapsamda EPDK onayı zorunluluğu kaldırılmıştır.
• Yeni düzenleme ile hukuki ayrıştırma kapsamında hizmet alımına dair Geçici Madde 4 kaldırılmıştır.

Depolama Yönetmeliği’nde Yapılan Düzenlemeler

Depolamalı elektrik üretim tesisleri ile bütünleşik elektrik depolama ünitesinin yer aldığı üretim tesislerinin uzlaştırma dönemi bazında sisteme vereceği enerji miktarı daha önce üretim tesisinin lisansına dercedilen elektriksel kurulu güç ile sınırlı iken yapılan değişiklikle ana kaynağa dayalı geçici kabulü yapılmış olan ünitelerin toplam elektriksel kurulu güçle sınırlandırılmıştır.

EPDK Kararları

• 12 Aralık 2024 Tarihli ve 13064 Sayılı EPDK Kararı uyarınca 2025 yılı için lisanslı tüzel kişilerin bir takvim yılı içinde lisanslarına kayıtlı yıllık elektrik enerjisi üretim miktarının piyasada satabileceği oranı %50 olarak belirlenmiştir.
• 12 Aralık 2024 Tarihli ve 13065 Sayılı EPDK Kararı uyarınca Elektrik piyasasında 2024 yılında 950 kWh olarak uygulanan serbest tüketici limiti 2025 yılı için 750 kWh olarak uygulanacaktır.

İlgili değişiklikleri içeren 17.12.2024 tarihli Resmî Gazete’ye buradan erişebilirsiniz.