|
Teknolojik Ürünlerin Belgelendirilmesine İlişkin Yönetmelik (“Yönetmelik”), 18 Aralık 2025 tarihli ve 33111 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik ile Ar-Ge ve yenilik projeleri kapsamında geliştirilen mal ve hizmetler için düzenlenen Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi ile Teknolojik Ürün Belgesinin başvuru şartları, değerlendirme usulleri ve söz konusu belgelerin kamu ihale süreçlerinde kullanımına ilişkin esaslar belirlenmiştir. Yönetmelik, kamu destekli veya özkaynaklı Ar-Ge ve yenilik projeleri neticesinde ortaya çıkan teknolojik ürünlerin belgelendirilmesine ilişkin uygulama birliğinin sağlanmasını ve mevcut belirsizliklerin giderilmesini amaçlamaktadır. Belgelendirme Sisteminin Kapsamı ve Hukuki Niteliği Yönetmelik kapsamında, Ar-Ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan her bir teknolojik ürün bakımından Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi (“TÜR Deneyim Belgesi”) ve Teknolojik Ürün Belgesi (“TÜR Belgesi”) düzenlenmesi öngörülmüştür. TÜR Deneyim Belgesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi kapsamında iş deneyimini tevsik eden bir belge niteliği taşımakta olup, kamu alımlarında kullanılabilmektedir. TÜR Belgesi ise ilgili teknolojik ürünün Ar-Ge ve yenilik projesi sonucunda geliştirildiğini gösteren ve süresiz geçerliliğe sahip bir belge olarak düzenlenmektedir. Başvuru Usulü ve Başvuruya İlişkin Şartlar TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi başvurularının, işletmeyi temsile yetkili kişiler tarafından Bakanlıkça oluşturulan elektronik portal üzerinden yapılması zorunlu tutulmuştur. Başvuruda, talep edilen belgelendirme türünün açıkça belirtilmesi gerekmektedir. Kamu destekli projeler bakımından, projenin tamamlanmış olması halinde proje bitirme belgesi, devam eden projeler bakımından ise ürünün ilgili Ar-Ge ve yenilik projesi kapsamında geliştirildiğini gösteren belgenin sunulması öngörülmüştür. Özkaynaklı projelerde ise projeye ilişkin açıklayıcı bilgi ve belgelerin portal üzerinden ibrazı şart koşulmuştur. Başvuruya konu teknolojik ürünün piyasaya arz edilmiş olması esas alınmış; bu hususun fatura, sevk irsaliyesi veya Genel Müdürlükçe uygun görülen diğer belgelerle belgelendirilmesi öngörülmüştür. Piyasaya arzın belgelenememesi halinde, ürünün teknoloji hazırlık seviyesinin en az yedinci seviyede olması zorunlu hale getirilmiştir. Yerli Malı Belgesine İlişkin Düzenleme TÜR Deneyim Belgesi başvurularında, başvuruya konu teknolojik ürün bakımından geçerli bir yerli malı belgesinin sunulması zorunlu tutulmuştur. Ancak TÜR Belgesi başvuruları ile yazılım veya hizmetlere yönelik TÜR Deneyim Belgesi başvuruları bu yükümlülük kapsamı dışında bırakılmıştır. Başvuruların İncelenmesi ve Değerlendirilmesi Usulü Başvurular, Milli Teknoloji Genel Müdürlüğü tarafından değerlendirilmekte olup, eksiklik bulunması halinde başvuru sahiplerine elektronik ortamda bildirim yapılmaktadır. Eksikliklerin süresi içerisinde giderilmemesi veya giderilmesinin mümkün olmaması halinde başvurunun reddedileceği hüküm altına alınmıştır. Özkaynaklı projelere ilişkin başvurularda, teknolojik ürünün Ar-Ge ve yenilik içeriğinin TÜBİTAK tarafından uzman izleyiciler aracılığıyla değerlendirilmesi öngörülmüş; değerlendirme süreci ve süreleri ayrıntılı şekilde düzenlenmiştir. Teknolojik ürünün geliştirme faaliyetlerinin Türkiye sınırları içerisinde gerçekleştirilmiş olması temel ilke olarak benimsenmiştir. Belgelerin Düzenlenmesi, Geçerlilik Süresi ve EKAP Entegrasyonu Başvurunun uygun bulunması halinde, TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesi incelemenin tamamlandığı tarihten itibaren beş iş günü içerisinde portal üzerinden düzenlenmektedir. Belgeler, proje kapsamında ortaya çıkan her bir teknolojik ürün için ayrı ayrı düzenlenmektedir. TÜR Deneyim Belgelerinin Elektronik Kamu Alımları Platformu (“EKAP”) ile entegre edilmesi ve kamu ihale süreçlerinde kullanılabilir hale getirilmesi düzenlenmiştir. TÜR Deneyim Belgesinin geçerlilik süresi, teknolojik ürünün piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıl olarak belirlenmiş; TÜR Belgesinin ise süresiz olduğu hüküm altına alınmıştır. İptal, Askıya Alma ve Hukuki Sorumluluk Hükümleri Belgenin düzenlenmesine esas teşkil eden bilgi ve belgelerde gerçeğe aykırılık tespit edilmesi halinde, TÜR Deneyim Belgesi ve TÜR Belgesinin resen iptal edilebileceği düzenlenmiştir. Düzeltilebilir aykırılıklar tespit edildiğinde, işletmeye üç aya kadar süre verilir ve bu süre boyunca TÜR Belgesi veya TÜR Deneyim Belgesi askıya alınması öngörülmüştür. Sahte belge kullanılması veya gerçeğe aykırı beyanda bulunulması halinde, sorumlu işletme yetkilileri hakkında ilgili Cumhuriyet başsavcılığına suç duyurusunda bulunulacağı açıkça hükme bağlanmıştır. Ücretlendirme, Belge Formatı ve Geçiş Hükümleri Başvuru ve belge düzenleme işlemlerine ilişkin ücretlerin belirlenmesi yetkisi Bakanlığa, belge formatlarının belirlenmesi yetkisi ise Genel Müdürlüğe verilmiştir. Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce düzenlenmiş ve geçerliliği devam eden TÜR Deneyim Belgeleri bakımından, talep edilmesi halinde TÜR Belgesi düzenlenmesine imkân tanınmıştır. Yönetmeliğin tam metnine bu bağlantıdan ulaşabilirsiniz. |