Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından hazırlanmış olup 2 Nisan 2026 tarihli ve 33212 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak aynı tarihte yürürlüğe girmiştir. Değişiklikler ile başvuru ve bağlantı süreçleri, mahsuplaşma esasları, tüketim tesisi ile ilişkilendirme kuralları, veri bildirimi yükümlülükleri ve yaptırım mekanizmalarına ilişkin önemli düzenlemeler getirilmiştir. Bazı hükümler ise 1 Mayıs 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.
Tanımlar ve kapsam
- “İlgili şebeke işletmecisi”, “mahsuplaşma” ve “ilgili dönem” tanımları yenilenmiş ve “endüstri bölgesi” tanımı Yönetmeliğe eklenmiştir. OSB veya EB dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiler için oluşturulan komisyonun yapısı yeniden düzenlenmiş; komisyonun OSB veya EB müdürü, bölge dağıtım şirketinden uzman bir personel ile OSB veya EB’den konusunda uzman bir personelden oluşacağı hükme bağlanmıştır.
Üretim tesisi kurulumu
- Aynı tüketim tesisi için, aynı destekleme yapısına tabi olmak kaydıyla birden fazla yenilenebilir enerji kaynağına dayalı üretim tesisi kurulabilmesine imkân tanınmıştır.
- Aynı ölçüm noktasında birden fazla kojenerasyon tesisi kurulabilmesi düzenlenmiştir.
- Her bir tüketim tesisi için yalnızca bir mikrokojenerasyon tesisi kurulabileceği hükme bağlanmıştır.
Başvuru süreçleri
- Başvuruların değerlendirilmesi tamamlanmadan aynı kişi tarafından aynı yere yeniden başvuru yapılmasına ilişkin kısıtlama getirilmiştir.
- Başvurudan vazgeçilmesi halinde yapılacak başvuruların mükerrer başvuru olarak değerlendirilmeyeceği düzenlenmiştir.
- Başvuruların bağlantı noktası esas alınarak değerlendirileceği hükme bağlanmıştır. Teknik değerlendirme sürecinin kapsamı genişletilmiş; rüzgar ve güneş enerjisine dayalı başvuruların yanı sıra jeotermal ve biyokütle kaynaklarına dayalı başvurular da teknik değerlendirme sürecine dahil edilmiştir.
Bağlantı süreçleri ve altyapı
- Başvuru sahibinin tesis edeceği dağıtım varlıkları üzerinden bağlantı kurulabilmesine imkân tanınmıştır.
- Trafo merkezleri üzerinden bağlantı kurulmasına ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiştir.
- Geçici kabulü yapılmamış dağıtım tesislerine bağlantı başvurusu yapılamayacağı düzenlenmiştir.
Kurulu güç sınırı
- 12 Mayıs 2019 tarihinden itibaren bağlantı anlaşmasına çağrı mektubu almaya hak kazanan üretim tesislerinde, rüzgâr enerjisine dayalı tesisler hariç olmak üzere, mekanik kurulu gücün elektriksel kurulu gücün iki katını aşamayacağı düzenlenmiştir.
Yatırım süresi ve kabul işlemleri
- Süresi içinde tamamlanmayan projeler bakımından bağlantı anlaşması ve tahsis edilen kapasitenin kendiliğinden hükümsüz hale geleceği düzenlenmiş; bu hükmün kapsamından “teknik etkileşim izni” ve “su kullanım haklarına ilişkin izin belgeleri” ibareleri çıkarılmıştır.
- Süresi içinde tamamlanmayan projeler bakımından tahsis edilen kapasitenin hükümsüz hale geleceği düzenlenmiştir.
- Belirli koşullar altında kısmi kabul yapılabilmesine imkân tanınmıştır.
Mahsuplaşma ve ihtiyaç fazlası enerji
- İhtiyaç fazlası enerjinin tespiti ve değerlendirilmesine ilişkin esaslar yeniden düzenlenmiştir.
- Lisanssız üretim tesislerinden elde edilen ihtiyaç fazlası enerjinin ikili anlaşmalar veya organize elektrik piyasaları kapsamında satılamayacağı düzenlenmiştir.
Saatlik mahsuplaşma sistemi
- 12 Mayıs 2019 tarihinden itibaren bağlantı anlaşmasına çağrı mektubu almaya hak kazanan yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisleri ile Yönetmelik kapsamında belirlenen üretim tesisleri için mahsuplaşmanın piyasa işletmecisi tarafından saatlik bazda yapılacağı düzenlenmiştir.
Üretim sınırı
- Yıllık üretim miktarının, ilgili tüketim tesislerinin yıllık toplam elektrik tüketiminin iki katını aşamayacağı düzenlenmiştir.
- Bu sınırı aşan ihtiyaç fazlası enerji için ödeme yapılmayacağı hükme bağlanmıştır.
Tüketim tesisi ile ilişkilendirme
- Üretim ve tüketim tesislerinin aynı dağıtım bölgesinde bulunmasına ilişkin kural korunmuştur.
- Yönetmeliğin ilgili hükmü kapsamındaki tesisler bakımından bu şartın aranmayacağı düzenlenmiştir.
- Tüketim tesisi değişikliği ve ilişkilendirme koşullarına ilişkin hükümler revize edilmiştir.
Abone grubu ve tedarikçi şartı
- Üretim tesisleri ile ilişkilendirilen tüketim tesislerinin aynı abone grubunda olması gerektiği düzenlenmiştir.
- Birden fazla tüketim tesisinin ilişkilendirilmesi halinde bu tesislerin aynı tedarikçiden enerji temin etmesine ilişkin şart düzenlenmiştir.
Toplayıcı kavramı
- “Görevli tedarik şirketi” ibaresi ilgili maddelerde “görevli tedarik şirketi veya toplayıcı” şeklinde değiştirilmiştir.
Veri bildirimi yükümlülükleri
- Piyasa işletmecisi tarafından lisanssız üretim tesislerine ilişkin veri tabanı oluşturulmasına ve ilgili verilerin Kuruma iletilmesine ilişkin yükümlülükler düzenlenmiştir.
Devir işlemleri
- Devir halinde yeni ilişkilendirilecek tüketim tesislerinin sözleşme gücü ve tüketim şartlarını sağlaması gerektiği düzenlenmiştir.
Teknik ekipman ve izinsiz işletme
- Üretim tesislerinde kullanılan ana ekipmanların son beş yıl içerisinde üretilmiş olması şartı getirilmiştir.
- Kabul işlemleri tamamlanmadan işletmeye alınan tesisler bakımından uygulanacak yaptırımlar düzenlenmiştir. Kabul işlemleri tamamlanmadan işletmeye alınan tesisler bakımından kademeli bir yaptırım mekanizması getirilmiştir: bağlantı anlaşmasına çağrı mektubu veya bağlantı anlaşması bulunmayan tesisler şebekeden ayrılacak, tüm ekipman altmış gün içinde parselden çıkarılacak ve ilgili kişiler üç yıl boyunca Yönetmelik kapsamında başvuru yapamayacaktır. Bağlantı anlaşmasına çağrı mektubu tebliğ edilmiş veya bağlantı anlaşması imzalanmış tesisler için ise kurulu güç, kapasite kullanım oranı ve ilgili abone grubunun aktif enerji bedeli esas alınarak formüle dayalı bir tahakkuk yapılacaktır. Aykırılık giderilinceye kadar her altmış günde bir inceleme yapılacak ve tahakkuk tutarı her defasında bir önceki tutarın iki katı olarak uygulanacaktır.
Depolama ünitesi
- Lisanssız üretim tesislerine bütünleşik depolama ünitesi kurulabilmesine imkân tanınmıştır.
- Depolama ünitesinden şebekeye verilen enerji bakımından mahsuplaşma sonrası oluşan ihtiyaç fazlası enerjiye ilişkin ödeme yapılmayacağı düzenlenmiştir.
Geçiş hükümleri
- Saatlik mahsuplaşma sistemine geçiş kapsamında, mahsuplaşma işlemlerinin piyasa işletmecisi tarafından saatlik bazda yürütülmesine ilişkin düzenlemelerin yürürlüğe giriş tarihi 1 Mayıs 2026 olarak belirlenmiştir.
- Bu kapsamda, söz konusu tarihe kadar mahsuplaşma işlemlerinin mevcut uygulama çerçevesinde yürütülmesine devam edileceği düzenlenmiştir.
- Piyasa işletmecisi ve ilgili şebeke işletmecileri tarafından gerekli sistem ve altyapının bu tarihe kadar tesis edilmesine yönelik düzenlemeler yapılmıştır.
Değişiklik Yönetmeliği ile ilgili detaylara bu link aracılığıyla ulaşabilirsiniz.
